广东东莞市长安区小陈的手机收到一条短信：“美国康柏电脑集团庆祝上海分公司成立，特举办手机号码抽奖活动，你已中二等奖，奖金8．8万元人民币，咨询电话：131……”小陈很兴奋，他立即拨打电话咨询，对方确认其中奖8．8万元，并要求汇1500元钱到指定账户作为个人所得税款。小陈按要求汇了款。其后，他又被告知奖项搞错了，不是二等奖，是一等奖，奖品是价值35万元的进口小轿车一辆，让小陈交纳所得税和运费。小陈毫不犹豫，立即照办了……
    一段时间以来，一些不法分子就是这样利用手机短信和互联网大量传播虚假信息，猖狂诈骗钱财，并屡屡得手。通过侦查破案情况看，不法分子利用手机短信和网络诈骗犯罪，都有一个步步设套骗钱的过程。骗子往往事先开设多个银行账户，购买一批不记名手机卡，以虚构的香港、台湾地区或国外知名企业驻大陆分公司或办事处的名义，向手机用户大量发送“电话号码中奖”、“出售廉价走私物品”、“提供六合彩特码”等虚假短信。一旦受害人与其接洽，就分别扮成总经理、经理、财会人员或业务员，以代缴税金、定金、邮费、保险费等名义，设计陷阱，诱使受害人按其指定账户汇款，骗取钱财。

　　信息诈骗犯罪危害惊人

    犯罪嫌疑人多采用手机短信、网络、直接打电话三种方式，以发送“中奖”、“出售廉价商品”、出售“六合彩特码”、出售“违禁物品”四种名义，并到银行开设作案所需的账户，实施诈骗犯罪。
    福建省安溪县可以说是利用手机短信和虚假网络信息诈骗的源头。据公安部门接到报案统计看，有93％的案件系安溪县长坑、魁斗两乡镇人所为，粗略统计作案人数在几千人以上，范围广到男女老少都有参与，所骗金额从几百元到上百万元不等，不仅给当地的社会治安与稳定带来严重隐患，而且也给侨乡、茶叶之乡的安溪形象与声誉造成极坏影响。
    信息诈骗犯罪活动还对通信产业的健康发展带来危害。据了解，一次可同时发送短信息近万条，造成通信网络“堵车”。据福建联通泉州分公司负责人介绍，魁斗镇的联通通讯基站是世界上最大的基站，也是亚洲最繁忙的基站。半年内曾经6次扩容，但仍然无法保证正常通讯的需要。同时犯罪分子还大量使用外省手机卡，并疯狂透支，造成通信部门话费的大量损失。

　　法律欠缺执法观念滞后

    法律制定上存在缺陷。犯罪分子运用现代信息技术，每一分钟向天南海北发出数以百计的虚假信息进行诈骗，作案起数连犯罪分子自己都难以估算，而传统的证据认定方式却要求公安机关提供银行的录像、被害人的汇款单据等，对证据的要求看似严谨，而对于缴获的用于诈骗的账户及金额却不被认为是证据。由于被害人因多种原因不报案等，公安机关查获犯罪分子的银行卡之后，所能认定的犯罪所得数额比例极小。犯罪分子用犯罪所得购房、买车，由于刑律对诈骗犯罪处罚较轻，即使被抓获，刑满释放后，仍然有房有车有钱花，“半年行骗，终生享受”。
    立法和执法认识上滞后，形不成法律上的威慑力，必然导致犯罪分子有恃无恐、变本加厉，这是造成此类犯罪愈演愈烈的重要因素。今年4月14日，厦门市公安局接到广东东莞市丁某报案说，4月13日他接到一手机短信息，自称是香港六合彩公司，诚邀入会，丁某按对方提供的手机号码给对方打了电话，接电话的白小姐称可以提供六合彩特码，但要先入会才有获得特码的资格，丁某按照对方的账号分3次共3580元汇出。后丁某知悉对方收到钱后却拒不提供特码，于是报了案。经厦门公安机关60多天的侦查，终于摸清并抓获了这一作案手段类似、有松散联系的三个犯罪团伙。令人吃惊的是，主犯之一的易满足（女）是在其丈夫因同样手段诈骗而被公安机关抓获后，改进了诈骗手法，又组成诈骗团伙再进行诈骗的。
    此外，“实名制”问题日益突显。取消手机卡、小灵通实名制，银行开户“实名制”的不能落实是导致有害信息泛滥成灾的重要因素。银行取证困难，证据灭失严重等等。这一切导致此类案件侦破率低。（许跃芝）